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作者：佚名　日期：2010年03月11日　来源：
中新新疆网3月11日电（记者王子丰 李远新 实习生张琦） 3月10日，居住在伊犁的杰恩斯别克一大早来到哈萨克斯坦驻乌鲁木齐签证处等候办理签证。近期，办理签证手续的居民比以往有所增加。
“以往去哈萨克斯坦，办理的签证都是6个月。新签证发放办法实施后，现在最多只能签3个月。”说这话的是新疆商人玛利亚，说这话时，她正在哈萨克斯坦驻乌鲁木齐签证处办理签证。在她看来，新签证有限期限的缩短将给自己在哈的生意带来不便。
随着哈国新签证发放办法近日正式实施，部分签证人士往返哈国以及在哈的停留时间将有所缩短。
3月10日，记者在现场看到，尽管是上午11时，但在哈驻乌签证处门外，办理入哈签证的人已排了两队，人数超过百人。
准备去哈国做生意的新疆商人陈晓说，以往如果有邀请函，在手续齐全的情况下基本上当场就能签。而新签证发放办法不但使签证发放日期从原来的一周内发放延至21天，而且获批的可能性也有所降低。
“今后我们不得不考虑雇用更多的哈国人以稳定经营。”一家准备办签证的企业相关负责人说，这也是企业应对新签证在时间上有所限制的办法。不过，他还是担心在哈的生意是否能长久。
据了解，哈国新签证发放办法对外国人在哈境内居留的整体时间做出了限制。其中，外国人在哈境内的居留时间每年不得超过120天；旅游签证的期限为 90天；外国人每次入境在哈居留的时间不得超过30天；过境签证的期限也是90天，但是外国人在哈境内停留的时间不得超过5天。
不过，投资签证依然具有便利条件，除了期限为3年外，还可多次往返。而目前新疆在哈的人士中，有大部分是做经贸生意或打工的人士。
正打算办理新签证的新疆籍人士阿吉说，他每年都会去哈国打工，但今年的情况有所不同，新签证的发放很可能会将他挡在门外。
他介绍说，由于自己所从事的工种在哈国已处于饱和状态，所以前期登记时就被拒签了一次，但考虑到工作需要，不得不抱着试试看的心态再继续申请。“还好我做好了在新疆发展的打算。即便是签证通过，可停留时间太短也会无法让我持续在哈工作”。
“现在办理签证的门槛确实有所提高。”哈国驻乌签证处相关负责人介绍说，根据新的签证制度，受普通企业法人代表邀请、持商务签证进入哈国的外国人不能在签证到期后续签延期。此外，持私人签证、旅游签证和过境签证的外国人如无充分理由，也无法在签证到期后续签。
据悉，哈国此次新签证发放办法旨在解决外国非法劳工问题，也是哈国对国外劳务工作的再次收紧。有消息说，金融危机之后，哈国经济受到很大冲击，导致国内失业率上升，为了进一步规范用工市场，哈国有关部门下决心治理国外劳工市场，以保证本国公民就业。

中国将增加对新疆投资
Source; RFA 2010-03-16

新疆乌鲁木齐去年的骚乱事件震惊海内外，有中国专家认为，骚乱的主要原因是近年来当地维吾尔族民众没有分享新疆的经济发展成果。中国媒体透露，中国政府计划在未来几年大幅度增加对新疆的资金投入，以提高民众生活水平。自由亚洲电台记者石山报道

中国官方英文的《中国日报》日前报道说，相关的投资计划将由新疆的有关部门，在今年五月向中国政府的关键部门提出。中共新疆自治区党委书记王乐泉表示，只有改善了当地人民的生活水平，新疆的社会稳定才能得以维护。不过，报道没有透露任何有关增加在新疆投资的任何详细内容。法新社报道说，在新疆大约居住着八百万维吾尔族人，他们投诉中国在当地推动的经济发展，通常只惠及汉族商人和移民。

海外的世界维吾尔大会的代表帕尔哈提，默罕默德说，虽然近年以来新疆经济发展，但维族人确实没有获得任何利益：“当然说现在中央政府每年增加对东土耳其斯坦的投资。对石油、天然气、能源方面的投资每年都有增加，但是这些投资，这些生产对维吾尔人来说丝毫没好处。70%以上的维吾尔人现在住在南疆，南疆维吾尔农民的平均收入两千人民币，一年的收入。”

在美国居住的张女士，父母分别是汉族和维族。她对自由亚洲电台记者表示，在新疆，维族人很难找到好的工作，大部分好工作都由汉族人出任，维汉两族人的经济和社会地位不平等非常明显：“但金矿和石油是最有钱的地方，最出钱的地方。金矿就是王乐泉的儿子在哪儿当老板，他根本就没有给老百姓钱，全给了他自己的腰包里了。中央投再多的钱没有用的。维族人有的就吃不上饭。老百姓图什么呀？不就有个房子住，有饭吃，有工作做不就完了嘛。谁去给你闹事儿去？维族人那成千的跑到南方打工去，每个月就三四百块钱。你没有文化、你没有知识。问题是他没有文化他怎么造成的？八十年代我那些表弟、表妹都没上过学，根本都不会说汉话。”

报道引述一位新疆官员提供的资料说，2009年新疆自治区政府财政收入三百八十八亿人民币，但自治区政府却支出了一千四百多亿，缺额部分由中央政府补足。中国媒体的报道说，中国将在今年年中首次召开中央新疆工作座谈会，估计王乐泉所说的投资计划将在会议上正式提出。不过，有分析认为，中国内地对新疆的投资，大部分并没有惠及当地少数民族民众。有数据显示，2008年，新疆自治区GDP大约四千二百亿人民币，但其中一半由石油公司贡献。新疆是中国第二大原油产地，预计明年将成为中国第一位的石油生产省区。张女士批评说，新疆的民众不但无法分享石油资源的利益，而且那里的汽油价格比上海和北京还高：“它那个从新疆乌鲁木齐一直修到北京、修到上海的地下管道，它油出来了直接就运到上海，运到北京。根本说这个钱呢新疆人就拿不到。你要是新疆产的石油对不对，你中央把钱给新疆呀，让老百姓解决生活，提高生活水平呀，没有。就是好工作全部汉人把持着，全国内地的石油工人去工作去，维族人根本找不到工作。”

帕尔哈提则认为，少数民族在经济和社会地位上的不平等是新疆社会稳定的最大威胁，但其他有关宗教和文化上的歧视政策，也导致维汉两族关系一直不和睦：“比如说现在文化方面，还有宗教、体育方面压力很大。比如说一个普通的人，他也不犯法，一般他就去清真寺呀或者是做礼拜呀什么的，一下子就把他搞一个帽子‘极端宗教份子’。在文化方面也有，其他方面也有，尤其是教育方面。”

张女士的父亲是中共上世纪三十年代派到新疆的高级官员。她认为，中国的少数民族政策在新疆完全失败，不仅体现在经济利益和收入分配，在其他方面，如文化发展和医疗教育方面，也都有表现。中央政府仅仅增加投资，结果是，获益的还是政府官员和内地企业，有可能进一步扩大新疆贫富悬殊差距和民族矛盾。
以上是自由亚洲电台记者石山的报道。

In far-western China, strong winds swept a fierce sandstorm into Xinjiang’s Hotan Prefecture on Friday. It lowered visibility to zero in some areas, state-run Chinese local media reported.